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2023年度关于加大招商引资项目落地问题 【通用文档】招商引资项目落地问题探究

时间:2023-06-11 14:40:04 浏览量:

关于加大招商引资项目落地问题 关于加大招商引资项目落地问题第一篇:关于加大招商引资项目落地问题关于加大招商引资项目落地问题县人民政府:根据县经济运行问题专项领导小组《关于加强稳增长促改革调结下面是小编为大家整理的关于加大招商引资项目落地问题 ,供大家参考。

关于加大招商引资项目落地问题

  关于加大招商引资项目落地问题

  第一篇:关于加大招商引资项目落地问题

  关于加大招商引资项目落地问题

  县人民政府:

  根据县经济运行问题专项领导小组《关于加强稳增长促改革调结构惠民生有关工作的通知》第二款(当前重点研究的问题)第七项“加大招商引资项目落地问题”和结合我县实际,现将我县招商项目落地情况报告如下:

  一、基本情况

  2013年,我县的招商引资工作取得了良好成绩,全县实际到位国内市外资金68.66亿元,实际利用外资2171.85万元。近几年来,全县招商引资企业注册100余家,招商引资在谈、签约项目153个,其中在谈项目50个,签约项目103个,在签约项目中,落地项目74个,落地率71.84%。先后引进了万家欢、锦苑花卉、杏林大观园、蓝莓庄园等为代表的一批农业产业项目,引进了狂欢之都、云林五星级度假酒店、银瑞林大酒店、彝族第一村斗牛城、石林喀斯特地质科研博物馆等为代表的一批旅游文化项目,引进了太阳能发电、风力发电、群能电力塔架生产、华益管道、种子加工等为代表的工业项目。这些招商引资企业的引进,带来了大量资金、项目、信息和技术,为县域经济的发展注入了强大的动力和活力。

  二、为促进项目落地采取的措施

  为促进招商项目落地,一是实施招商引资项目审批绿色通道制度,充分利用已成立的石林县招商引资项目绿色通道审批工作领导小组及下设的工业、城镇建设、旅游文化、农业、商贸物流及现代服务业、社会事业6个综合审批组的有效机制,分口负责协调推进进入绿色通道项目的相关审批手续办理工作,提高审批办事效率,优化投资服务环境;二是完善项目开竣工目标管理制,“三个园区”分局全年至少有1个亿元以上新开工项目,至少有1个同上投资规模的项目竣工,五个产业分局、鹿阜分局全年至少有2个总投资5000万元以上的新开

  工项目,至少有1个同上投资规模的项目竣工,乡镇分局全年至少有1个总投资3000万元以上的项目开工,1个同上投资规模的项目竣工,各分局申报的开、竣工项目不得重复。三是实施落地企业全程跟踪服务制,实行引进单位、落地服务单位、项目责任人三位一体的企业长效跟踪服务机制,总投资在5亿元以上项目,由县四班子主要领导直接挂钩联系;总投资1亿元至5亿元以下的项目由县委、政府指定县级领导直接挂钩联系。每月一次定期走访企业,用保姆式的服务帮助企业解决投资经营中的困难和问题。

  三、存在问题

  (一)、项目落地困难

  项目落地困难涉及最多的仍然主要是土地问题。项目土地供给不能满足项目落地的需要,熟地和项目落地基本不匹配,普遍存在项目等土地的问题,而且,土地审批流程和审批时间严重制约了供地时间。

  (二)、招商主观能动性有待加强。在具体工作中,仍然存在“上紧下松”,领导重视,个别招商分局不重视,招商引资的工作氛围很好但工作质量不高、无招商引资实绩的情况。有的部门在项目推进过程中,将问题和矛盾上交或片面强调土地、规划、审批问题等。同时,作县市级重大项目的帮办效果尚未完全显现,少数帮办人“等、靠”思想严重。

  (三)、石林县《石林风景名胜区保护条例》保护区域较大,且保护区域大部分处于区位较为优越的地段,很多项目选址时皆选址于此地段,造成很多投资意向较为明确的项目无法落成,保护与开发的矛盾较为突出。

  (四)、经济大环境不景气,国家金融政策收缩,企业融资渠道不宽,资金周转困难,项目推进缓慢。以旅游配套产业及文化产业类项目为例,项目投资额大、建设及回报周期长,且由于融资难度大,企业建设资金不足,直接影响工程进度。

  (五)、优惠政策不明晰,兑现难。为改善园区投资环境,增强园区吸引力,云南省政府出台了《云南省人民政府关于促进台商投资扶持台资企业发展的若干意见》,昆明市政府出台了《昆明石林台湾

  农民创业园优惠政策》,但在实际操作中存在难以落实兑现情况。

  (六)、洽谈项目多,引进新项目少,大型企业引进难,上水平、上规模、带动性强的项目不多,特别是产业类项目少。

  (七)、台创园园区与景区合规性问题成为制约发展的瓶颈。台创园园区的选址不符合石林风景区总体规划,4年来的开发建设属于“无照经营”,园区所有入园项目建设在办理选址意见书时没有依据,由此带来开工前期的项目立项、开工前建设规划许可、建设开工证、环评审批等工作难以开展,导致大量招商引资项目无法开工或建设难以推进,从根本上制约园区建设发展。例如王府酒店项目,项目建设用地已摘牌、规划已通过规委会审批,尽管台创园管委会多次督促企业尽快开工,但企业考虑各方风险因素,迟迟不肯动工。

  (八)、设施农用地审批难度大。虽然国土资源部、农业部出台的(国土资发?2010?155号)文件明确了设施农用地审批、管理的有关问题,但是云南省并未出台相应的政策,园区设施农业项目审批困难。而有的企业根据发展需要,产生了项目设施农用地未批先建的情况,园区企业例如:圣火、爱生行、十里香茶、圣宴食品等,都受到了国土资源部门的罚款处罚,企业抱怨情绪较大。

  (九)、企业难以承受高昂的建设用地地价。轻轨基金等各类基金导致建设用地出让成本价高昂,面对高昂的地价,企业难以支付建设用地费。很多已落地企业均表示暂时不准备对项目范围内的建设用地进行摘牌,严重影响项目建设进度。

  (十)、台创园项目审批手续亟待简化。在办理工商登记时,纯农业项目审批也必须提交环评批复等文件,但园区诸多项目选址位于石林风景区二、三级保护区,以及饮用水水源保护区,环评、水保手续审批难度大,园区招商引资软环境改善存在客观困难。

  四、意见和建议

  (一)、突出工作重点,抓重大项目建设

  加大服务协调力度,实行项目专人联系制度,对拟建、在建的重大项目进行跟踪联系,重点做好阿着底风情小镇、石林冰雪海洋世界、群能电力塔架生产二期项目、石林风力发电场项目、双汇肉食品加工

  基地项目、瓦楞纸包装箱生产加工基地项目、三七生物技术与制药工程研究中心项目、500千伏变电站220伏出线工程、石盟大酒店和石文化博览馆、大型太阳能光伏并网发电实验示范项目示范区(100兆瓦)和科普区(66兆瓦)二期项目、巴斯国际商务酒店、鹿城广场、幸福湾等一批重点项目的推进工作,确保项目按计划投资建设。

  (二)、突出服务水平,抓投资发展环境

  把为企业搞好服务作为重要职责,把招商看作是责任、把亲商看作是觉悟、把安商看作是水平、把富商看作是目标,围绕叫响富有自己特色的服务品牌,实行首问负责、限时办结、手续代办等项目推进制度,形成了涵盖项目审批、建设、经营各个阶段的服务机制,推行一站式办理,提供从申请到建设、投产全过程高效、优质服务,努力为投资者创造良好的环境。

  (三)、突出产业招商,抓重大项目落地

  围绕产业重点进行招商。围绕旅游商品加工、绿色农特产品加工、新能源产业、新型建材业、先进制造业、石材加工、煤焦等七大产业开展招商引资工作,做好前延后伸文章,着力引进配套企业和产品,努力放大主导产业的集群效应。特别是对产业关联度高、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目、龙头项目,紧盯不放,力量上主攻,政策上倾斜,服务上倾心,配套上满足。同时,围绕旅游服务业、现代农业、文化产业、城镇建设、社会事业等几个我县重点产业拓宽招商范围,积极联合其它市、县组织开展合作招商。确保目标任务完成。

  (四)、突出主攻方向,抓招商对外宣传

  针对拟重点引进项目,制定“走出去”招商计划,有选择到上海、广东、福建、江苏、温州、北京、厦门等经济发达、名优企业集中的区域开展招商引资活动,对重点企业进行登门拜访、洽谈、推介项目,一但掌握信息,加强跟踪,主动出击,促使项目早日签约落地。

  (五)、突出解放思想、抓招商方式创新

  一是通过传统的各类展会、洽谈会、推荐会,以及网络、微博、微信等新兴媒体进行项目推荐。二是积极开展“请进来”、“走出去”活动,广建关系、广拓渠道、广搭平台,广交商界朋友、深挖项目信

  息,搭建覆盖各行各业的人脉资源网,形成以商招商的良性机制。三是建立了领导、部门、个人联系企业责任制,主要领导定期带队深入到各重点企业进行走访调研,积极为企业发展牵线搭桥,解决企业生产经营过程中遇到的问题,全面营造了“亲商助商”的发展氛围,使企业能够积极主动地参与招商、服务招商。一是逐月通报招商引资情况。

  (六)、通报情况,定期召开招商引资工作例会。每月以政府办文件对各招商分局资金到位情况、招商引资项目开工情况、拟签约项目情况进行通报。二是定期召开招商引资工作例会,发现问题,剖析原因,研究破解办法,明确下一阶段的工作任务,推进项目顺利实施。

  (七)、对签约项目进行跟踪督察。

  对招商引资项目逐个进行现场察看督办,签约项目要查验相关资料、开工项目要看选址意见书、在建项目要看到位资金相关凭据。通过督查,确保项目真正落到实处。每月对招商引资工作动态,包括招商引资工作措施、年度目标完成进度、项目资金到位情况、项目落地开工情况、拟签约项目进展进行全方位的跟踪检查。

  (八)、召开落地项目负责人座谈会,当好娘家。召开落地项目负责人座谈会,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,当好投资商“娘家”。

  (九)、七是提升招商质量。开展“招商引资质量提升年”活动,瞄准重点地区、重点产业和重点企业,紧盯投资强度、就业人数、产业带动和税收贡献,推进招商引资提质增效。依托三个园区,突出园区招商、产业招商、专业招商,引进产业链构建关键项目,逐步培育产业集群。落实“七个一”跟踪服务机制,强化绿色通道会审会办、项目落地流程再造,强力推进项目落地和竣工达产。改进招商引资考核办法,实施项目退出机制,把项目资金到位率、产出率、就业率、土地集约率作为重要指标,强化业绩评价、跟踪问效,逐步从重指标向重效益转变、重数字向重质量提升。

  第二篇:招商引资项目落地流程

  招商引资项目落地流程

  一、投资商或招引单位(带可行性研究报告)向县开发区申报项目落地申请。

  二、县开发区招集发改局、环保局、安监局三部门

  预审项目可行性并出具意见书。

  三、县开发区向县工业服务业领导小组提交项目可行性意见书。

  四、县工业服务业领导小组组织相关部门(发改局、环保局、规划局、国土局、住建局等)对项目进行综合评审、分析,审核后出具项目落地意见。

  五、项目确定落地,县工业服务业领导小组各成员单位协助投资商或招引单位办理各项手续。附:定陶区招商引资项目落地流程图

  第三篇:关于推进招商引资项目落地存在的问题

  关于推进招商引资项目落地存在的问题

  近年来,园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头,但从签约项目的落地情况来看,在谈的项目多,签约的项目少,落户的项目就更是“广种薄收”。项目落地建设制约因素多,建设进展缓慢,存在以下困难和问题。

  一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题,项目落地必须依赖土地承载,****虽然有16平方公里的规划面积,但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约,符合“两规”的土地不足,土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来,园区主要对接的**的纺织和服装类企业,是****首批搬迁企业,需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少,仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。

  二、土地报批困难,办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准,企业开发用地意向与规划不符,土地指标争取困难,导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大,周期长。

  三、企业实力不足,资金筹措困难。由于企业自身资金有限,对项目市场发展前景预估较差,市场经营、合作意向等因素变动改变了

  业主的投资意愿,导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺,土地报批税费没有落实等,造成无法进行供地。究其原因,一是银行放贷审批难度加大,加上各级担保中心资金规模较小,支持企业融资的力度有限,难以满足项目的信贷担保需求,特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资,很多项目用地没有办好土地证,拿不出有效的抵押资产。

  四、园区基础设施建设相对滞后。近年来,园区基础设施建设取得了长足的发展,但总体来看,由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足,导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。区内集中供热、污水处理率不高,且推进速度缓慢。一些基础设施重点建设项目由于投入巨大,资本周转周期长,效益回收困难等原因,使得社会资本难以自发地投向这些领域,仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口,资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工,成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。

  第四篇:关于招商引资项目落地问题的调研报告

  关于对招商引资项目落地存在问题的调

  研

  报

  告

  按照上级根据招商引资和项目建设工作中面临的实际问题并结合对企业的走访调研,现将有关情况报告如下:

  一、对我县投资软环境建设的总体认识

  今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求,围绕建设“经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福平原”这一目标,在营造自身发展环境、加强投资软环境建设上始终把优化环境放在促进全县社会经济发展的战略高度去认识,树立了人人都是投资环境、环境就是生产力的思想,以优化投资软环境推动全县经济社会又好又快发展。虽然我县投资软环境建设在全县上下的不懈努力下,取得了显著成效,但也存在一定的问题,在一定程度上影响着我县的投资软环境,制约着我县招商引

  资、项目建设的推进。

  二、存在问题

  (一)宏观调控因素方面

  土地、环保门槛越来越高。由于国家加强了对土地、环保、节能等从严政策,同时由于土地手续不能及时办理、环评门槛较高,致使一部分招商引资项目不能及时落地。目前,虽然我县土地价格不是很高,但工业建设用地指标却很紧张,致使一些项目落不下,即使有些项目已经落地但办理国有土地使用证也比较困难。随着近年来国家对生态环境的重视,新上项目对环境影响的评价越来越高,因此很多项目被拒之门外。

  (二)政府部门服务方面

  1、项目落地手续在行政服务大厅不能一次性办结。虽然我县已建

  1有行政服务大厅,相关部门也有人员在大厅办公,但真正涉及到审批、报批等环节时还得去相关部门找相关领导,项目落地所需要交纳的费用没有全部上缴到大厅,许多环节需回相关部门具体办理,出现了“多头跑”、“来回跑”的现象,无形中增添了项目落地的难度。

  2、存在行政执法不透明、不规范的现象。少数执法人员违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题仍然存在。执法不严,执法过程“关系化”,以权代法、以情代法、以利代法;以罚代管,重收费、轻管理,重处罚、轻教育的现象在某些部门执法环节中不同程度的有所存在。极个别部门和单位收费弹性大,临时借用人员参与执法过程,利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派甚至吃、拿、卡、要、报的现象仍屡禁不止。

  3、对中小企业尤其是乡镇民营项目重视不够。优惠政策只对县里主要领导抓的大的重点企业、重点项目落实,而一般中小企业和乡镇民营项目绝大多数享受不到或很少顾及。

  三、意见与建议

  1、完善服务,转变职能。坚持用硬措施打造软环境,要以建设服务型机关为目标,转变政府职能,增强服务意识,自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨,在我县真正营造亲商、助商、安商、富商的浓厚氛围。

  2、进一步改进工作作风,优化服务环境。一要不断增强服务意识。要充分发挥行政服务中心的职能作用,完善行政服务中心工作机制,并在服务上抓提速,坚持资料齐全马上办;资料不全指导办;紧急项目加班办;特殊项目跟踪办;重大项目领导办的“五办”原则。提高一站式、一条龙服务水平。凡是应进入县行政服务中心审批项目,必须全部进入,真正实现行政服务中心“无障碍审批”。二是县人民政府要加强与垂直部门和单位的沟通协调,特别要做好与国土、金融、质2检、电力等部门的联系与沟通,逐步改善我县招商项目落地的大环境问题。

  3、深化行政审批制度改革,创造一流的政务环境。进一步精简审批事项和收费项目,对现有收费项目,各部门应尽可能精减,与先进地区对接,让项目从最低门槛进来,让企业以最低成本发展,将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”;要合理划分和调整部门和岗位之间的行政审批职能,简化程序,减少环节,加强和改善管理,强化服务,提高办事效率。

  4、文明公正执法,创造一流的法治环境。要严格管理执法队伍,规范行政执法行为,塑造执法队伍的良好形象。行政执法部门和执法人员要加强纪律作风整顿,严格依法行政,严禁以执法为名敲诈勒索。对执法犯法、循私枉法的执法人员以及其他相关责任人员,要严肃查处,追究责任。

  第五篇:起重工业园区加大项目推进和招商引资工作力度

  起重工业园区加大项目推进和招商引资工作力度

  2011年是“十二五”的开局之年,根据上级党委、政府关于起重园区工作安排部署,管委会以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,以“园区率先、园区领先、园区争先”为目标,以项目建设为抓手,以招商引资为突破口,进一步扩大对外开放,推进产业的结构调整和产业的升级换代,不断增强经济发展的后劲和综合竞争

  实力,强力推进我县经济的新跨越。

  1、进一步解放思想,不断增强加快发展意识。园区全体干部职工进一步解放思想,与时俱进,牢固确立“项目立园、富园、强园、兴园”的意识,在解放思想中统一思想,进一步认清要实现园区经济发展的“三先”目标首先要实现项目上能先人一步,快人一拍。特别是大项目、好项目的总量和规模上取得突破,切实把项目推进摆到第一位置,把招商引资作为第一重点工作。

  2、全力主攻项目,积极培植经济发展新优势。项目是经济工作的生命,管委会把项目推进摆在经济工作的重中之重来抓,不断培植经济发展后劲。一要坚持大中小并举,突出大项目、重点项目。大力扶持园区和企业新上项目,做到大中小项目并举,高中低项目齐上,内资、外资和政策性资金齐引,走多元化投资上项目的路子。在抓好中小项目的同时,要把着力点放在抓好大项目、工业重点项目的建设上,尤其要放在抓好能对产业提档升级起带头作用、支撑全市经济大局的规模项目上。二是坚持“四个一批”,突出开工项目、竣工项目。起重园区每周定期召开重大项目推进工作会,在具体的项目实施过程中,要着重抓好四个一批,即竣工投产一批:要认真抓好全市的在建项目,特别是要抓好丰东公司ALD真空炉、虹宇裘皮生产线、万隆公司高强瓦楞纸、好派服饰公司印花等在建项目,积极筹集建设要素,抓好施工质量,协调解决建设中遇到的难题,全力推进,争取早日竣工投产。开工建设一批:对全市已签约项目要严格按承诺履行合同,讲究诚信,同时积极帮助企业办理项目报批、征用土地、工商执照办理、税务登记等相关手续,搞好服务。特别要加强对环保电池、九洲医药中间体、20万吨高浓度复合肥等千万元以上签约项目的跟踪衔接,争取早日开工建设。跟踪签约一批:通过恳谈会、推介会等形式,广泛结交客商,寻找和洽谈一批项目,并加强跟踪联系和洽谈,力所能及地提供有关优惠政策,力争签订一批项目。三要坚持挂靠重组,突出培大、育强。以项目建设为抓手,大力实施《关于加快培植规模企业的意见》和《关于推进企业资产重组的实施意见》,全力推进资产重组,推动结构升级,增强发展后劲,培大育强规模企业。

  3、强化招商引资,不断增强项目投入的源动力。招商引资是项目的源泉,必须作为全市上下工作的重点,全力以赴切实抓紧抓好,确保全年完成引进内资10亿元以上,实际利用外资2500万美元以上。一要发动全员招商。要进一步动员全市各级、各界人士关心、支持大丰项目推进,积极为招商引资献计献策、贡献力量。通过宣传发动,把各方面力量引上招商引资大战场,把全市人民的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来,提高全民“参与率”,让全市每一个市民都成为招商引资的信息员、联络员、服务员和招商员,全市形成全民忙项目的良好氛围。二要发挥优势招商。充分发挥产业优势,认真研究长江三角洲、珠江三角洲等地区的产业需求,重点围绕纺

  织、食品、玩具、机械制造等现有优势产业,加强配套承载,实行优势互补,努力建设一批上下游项目和配套企业。充分发挥人文优势,通过多种途径,与目前在长江三角洲、珠江三角洲等地区的大丰籍人士和大丰的“老关系”加强沟通,鼓励他们到大丰创业,并通过他们吸引更多的客商投资。充

  分发挥资源优势,依托我市的海洋、土地、港口、滩涂、湿地、生态、农副产品、劳动力等优势,大力催生一批资源加工型企业。三要创新招商方式。实行领导招商与全员招商相结合、驻点招商与突击招商相结合、节会招商与参会招商相结合、资源招商与载体招商相结合、传统招商与网上招商相结合,重点以资源引项目,以载体引项目,以重组引项目,以市场引项目。要突出领导招商,继续强化各镇、各部门和各级领导干部的招商引资责任,明确硬指标。要强化驻点招商。加强招商工作站建设,调整苏南、南京、福建工作站,充实上海、广州、浙江工作站,增设北京工作站。瞄准外资大项目聚集的上海、广东等国际大都市和浙江东部民资密集区,特别要组织精兵强将,驻扎浙江开展招商引资“攻坚战”,加强与国内外大公司、大集团的联系和合作,力求取得新突破。加快接轨上海步伐。抓住上海相关产业转移的机遇,引导企业主动承接,切实抓好上海华源对银都集团的重组,精心举办“走进大丰”上海大型推介会和大丰麋鹿生态旅游研讨会、大丰

  5、营造一流环境,不断提升区域竞争力。我们要在加大硬环境建

  设的同时,着力优化软环境,以超一流的软环境吸引客商,促进项目大发展。一要加大宣传力度。近期,宣传部牵头,经贸委、外经局、广电局等部门参加,成立专门班子,收集整理有关资料,尽快编制一套系统、全面的宣传资料、内容要翔实,具体要包括产业特色、资源优势、投资政策、报批程序等内容,并制成VCD光碟,真正使客商一册在手,就能全面了解大丰的情况和投资的政策及程序。要在国内外知名媒体上宣传大丰,让世界了解大丰。要积极参与各种经贸活动,推介大丰。通过宣传“绿色生态大丰”、“麋鹿故乡大丰”、“滩涂湿地大丰”、“现代化港口大丰”来扩大大丰的知名度,让更多的客商了解熟悉大丰。二要进一步完善政策。有

  关部门要尽快完善我市关于土地、税收、规费等方面的优惠政策,形成一套较为齐全的优惠政策体系。要用足用活用好国家、省优惠政策,最大限度地拓展地方政策的空间。在制定和实施政策时力求凸现“人无我有,人有我优”,推掉“围墙”,拆除“门槛”,放宽条件,营造“洼地”。对一些科技含量高、投入规模大的项目,采取特殊的优惠政策。狠抓“零收费”等政策的落实兑现,下大力气解决政策执行中的梗阻和卡壳问题。清除一切束缚项目推进招商引资工作的体制性障碍和人为障碍。三要改善服务,提高效率。要继续深入在市直部门中开展“双评”活动,促使市级机关服务态度、水平、效率再上新台阶。对外来投资项目,从立项审批、开工建设到投产达效要提供全过程、快捷高效的“一站式”服务,力求做到项目建设到哪里,服务跟踪到哪里。工商、税务、国土、建设等部门要大力提倡承诺审批制,对新投资项目按照“先承诺,后审批;先发展,后规范;先扶持,后收益”的原则做好工作。严格兑现服

  务承诺制,每个季度至少开展一次项目集中审批活动,切实做到审批时“一条龙”服务,建设中全方位服务,投产后经常性服务,保持服务部门与投资者沟通的“快速通道”,广泛集聚一切有利于大丰发展的生产要素,真正做到有问必

  答、有求必应、有诉必查,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等现象。要通过热情周到的服务,吸引客商、感动客商、留住客商,从而实现“以诚招商”、“以外引外”。四要努力形成“人人

  都是投资环境”的浓烈氛围。项目推进、招商引资是一项涉及全社会的工程,需要全市上下从领导干部到普通市民,从机关学校到工厂企业,从城

  市到农村等各行各业、全方面的齐心协力、密切配合。要加大宣传教育力度,开展“人人都是投资环境”的大讨论,学校要专门开辟相关课程,使宣传教育达到全方位、广覆盖。要启动来丰投资者交通“绿卡”制度,车辆一般性违规只教育不罚款,必要时还要为客商引路、带路,努力在全社会形成上下同心、左右协力、内外和谐的局面,真正让“人人都是投资环境,个个都是大丰形象”的理念深入人心,并化为全社会的自觉行动,努力形成亲商、爱商、富商、扶商的强烈氛围,使投资者安心、舒心、放心。

  郑州市项目建设坚持民生优先。据介绍,今年安排的总投资485亿元的10大城建项目,几乎全是针对宜居宜业城市建设而实施的民生、民心工程。“畅通郑州”工程是项目建设的重头戏,2011年近300亿元的城市基础设施建设投入中,一大部分集中在交通综合整治项目上。有关负责人说,加快轨道交通和干道快速路的建设,年内力争实现1号线一期工程全线贯通,京沙快速通道一期工程建成投入使用。在此基础上,还将加快三环快速路、西三环北延、北三环东延、南三环东延等道路工程建设,推进黄河路下穿北编组站、北三环辅道下穿铁路北编组站等工程建设,开工建设陇海路高架和农业路高架快速路,缓解市区交通压力。同时,要继续加快城市出入市口建设,升级改造10个出入市口及连接线工程,推进郑开大道与京港澳高速、花园路与连霍高速、中州大道与郑新快速通道等互通式立交续建工程,开工建设南三环东段与京港澳高速、G107辅道与连霍高速等互通式立交,提升出入市口通行能力。

  郑州新区作为省、市的“一号工程”,包括富士康IT产业园建设项目、郑州华强文化科技产业基地建设项目、龙湖调蓄工程建设项目等重大项目加快实施,将掀起开发建设新高潮。今年,新区开发建设围绕基础设施配套和产业集聚区发展两个重点推动。进一步完善投融资、土地和人才三大支撑平台;推进郑州航空港、龙湖地区、国际物

  流港、高校及职教院区、绿博园周边地区、综合交通枢纽等六大区域开发,带动整个新区组团式发展。

  围绕产业集聚区和战略支柱产业、新兴产业上项目。在本月19日郑州市召开的对外开放暨重点项目和产业集聚区建设工作会议上,进一步明确了162个省市重点跟踪招商引资项目,这批项目大多在该市确定的汽车和装备制造、物流商贸、电子信息等战略支柱产业领域。通过项目引进,以主导产业引导相关产业集聚发展,提升国家经济技术开发区汽车及装备制造、国家高新技术开发区IT产业和超硬材料、航空港区电子信息及临空产业、巩义市铝及铝精深加工、马寨产业集聚区食品制造、新密市产业集聚区纺织服装等特色产业集群。雷打不动的重大项目推进周例会,日臻完善的联审联批,行之有效的首席服务官制度??郑州市围绕加快项目建设,倾斜干部导向等有效资源,不断加大制度创新、优化服务环境的力度。省委常委、郑州市委书记连维良提出项目“六抓”和提高“八种能力”,要求领导干部都要成为项目建设的行家里手,做到谋划推进有力,服务贴心到位。②9■点评

  项目建设是加快发展和改善民生的有力抓手,是调结构、促转变、实现科学发展的有效载体。推进中原经济区建设,加快河南振兴和中原崛起,必须谋划更多的大项目、好项目。

  最近,郑州市委主要领导提出领导干部要成为项目建设的行家里手,并总结出项目“六抓”和领导干部抓项目建设需要提高的“八种能力”。“六抓”即重视抓项目,善于抓项目,为民抓项目,优质抓项目,高效抓项目,干净抓项目。提高“八种能力”,包括提高项目谋划能力、条件落实能力、高效审批能力、交叉推进能力、优化环境能力、筹措资金能力、质量监控能力、廉政监管能力。“六抓”和提高“八种能力”的理念,可操作性强,切合实际、切中要害,对克难攻坚抓好项目建设、开创项目建设新局面,具有较强的指导意义

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