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对于全市开展,“两节”期间重点行业领域安全生产集中执法检查通知

时间:2022-11-01 09:15:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的对于全市开展,“两节”期间重点行业领域安全生产集中执法检查通知,供大家参考。

对于全市开展,“两节”期间重点行业领域安全生产集中执法检查通知

关于在全市开展 “两节”期间重点行业领域安全生产集中执法检查的通知 各县(市、区)、市属开发区应急管理局(安监局):

  根据省应急管理厅《关于开展“两节”期间重点行业领域安全生产集中执法检查的通知》要求,结合年度执法计划和“双随机、一公开”抽查计划,市应急管理局决定于中秋节和国庆节“两节”期间组织开展相关重点地区、重点行业安全生产集中执法检查活动,现将有关事项通知如下:

  一、检查范围 本次检查主要涉及危险化学品、非煤矿山、冶金、涉氨制冷、涉爆粉尘、涉受限空间 6 个重点领域。其中,省应急管理厅通过省“双随机、一公开”监管工作平台向县(市、区)分派检查任务 46 家(40 家危险化学品企业、4 家冶金企业、2家地下矿山企业),由属地应急管理部门负责检查。市应急管理局拟对机械铸造(含金属冶炼活动)、涉氨制冷、涉爆粉尘、涉受限空间 4 个行业领域 12 家企业开展安全生产集中执法检查 (企业名单附后),市应急管理局年度执法计划中第四季度拟开展的冶金煤气企业防泄漏中毒、高温熔融金属喷溅爆炸专项执法检查与本次执法检查活动一并进行。各县(市、区)除省厅分派任务外,要结合本区域危险化学品生产企业、易制毒化学品生产企业“双随机”检查和本单位年度执法计划进行,每个县(市、区)原则上执法企业共计不低于 10 家。今年以来省市两级已经检查过的企业,原则上不再列入本次检查企业名单。

  二、检查内容 (一)省应急管理厅通过“双随机、一公开”监管工作平台向县(市、区)分派的危险化学品、非煤矿山、冶金三个行业的 46 家企业按照“双随机、一公开”抽查事项清单进行检查。

  (二)粉尘涉爆、涉有限空间作业按照应急部关于相关企业《安全生产执法检查重点事项表》中规定的内容进行检查。其它行业企业按照《山东省重点行业领域安全生产执法检查表》进行执法检查。

  三、时间安排 拟分三个阶段实施,自 9 月上旬开始,到 10 月底结束。

  (一)任务部署阶段(9 月 10 日前)。市应急管理局印发通知部署集中执法检查工作,并组织县(市、区)登录省“双随机、一公开”监管工作平台受领任务,各县(市、区)结合实际制定本区域具体检查方案,匹配执法人员。

  (二)执法检查阶段(9 月 10 日至 10 月 18 日)。市、县两级应急部门组织(匹配)执法人员根据分配任务开展执法检查。市应急管理局在完成本级执法任 务的同时,对县市区执法工作开展情况进行监督检查。省厅执法局届时将派出督查组,结合省厅年度执法检查计划对市、县两级执法检查情况进行督导。

  (三)总结通报阶段(10 月 19 日至 10 月 25 日)。在对整改到期企业进行复查、对违法企业立案调查的同时,按照《山东省安全生产集中执法检查“一企一册”档案管理制度》的要求,建立整改档案,形成工作闭环。市应急局将统计通报全市集中执法检查情况,形成工作报告报省执法局。

  四、检查方式 市应急管理局将成立 4 个检查组,每组配备 1 名安全专家,每个检查组负责检查3 家企业(具体任务分配见附件 1)。每组由企业所在县(市、区)应急部门派出 2 名执法人员,由市局检查组在进行检查的同时进行现场执法教学。

  执法人员要综合运用查阅档案资料、现场检(勘)查、人员询问、应知应会考核、现场演练(示)等多种检查方法,确保检查结论可靠、无异议。执法人员必须采取信息化手段进行执法,通过“山东省安全监管移动执法系统”制作下达执法文书,携带执法记录仪开展执法。本次检查每家企业计划使用一天时间进行,规模较大的企业可以视情延长时间。

  五、工作要求 (一)加强组织领导,密切协调配合。本次集中执法检查采取“双随机、一公开”执法检查和重点领域专项检查相结合的方式,与四季度各区域其他执法任务交叉组织进行,任务完成情况直接关系绩效考核成绩,各县(市、区)应务必高度重视,及时登录平台领受任务,健全一企一册和文书档案,按时汇总上报执法统计数据(附件 3、附件 4),确保工作实效。

  (二)严格规范执法,确保工作质量。执法过程中严格执行《山东省安全生产集中执法检查工作规范》和安全生产行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,全面实行“启动会+现场执法检查+沟通会+总结会”、“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的三位一体执法模式。执法人员要依托移动执法系统开展执法检查,执法全过程保持执法记录仪开机在线。省应急厅执法局将通过移动执法系统,跟踪问题隐患的整改和处罚落实情况。

  (三)坚持寓服务于执法之中。执法过程中,执法人员一方面要采取“说理式”执法方式服务企业,对于发现的问题隐患和违法行为要说通说透,说清法理、说透情理、说明事理,确保企业明白错在哪里、怎么整改。另一方面,要手把手、面对面的对县(市、区)一线执法人员进行执法教学,通过现场教学,提升执法队伍业务能力。

   (四)严肃执法纪律,树立良好形象。各执法人员在行动期间要严格遵守中央八项规定和各项工作纪律、廉政纪律,严格执行《山东省安全生产执法检查廉政承诺制度》,严格履行各项执法程序,依法依规开展检查,树立应急执法队伍的良好执法形象。

  检查结束后,各县(市、区)和各检查组请于 10 月 25 日前向市应急管理局报送行动总结报告及执法统计情况相关表格(附件 3、附件 4)。

  邮箱地址:wfyjjzfzd@wf.shandong.cn 联系人:陈佳祥 联系电话:19853608102 李 旭 联系电话:19853608358 附件:1.市应急管理局检查任务分配表 2.县(市、区)“双随机”检查任务分配表 3.集中执法检查情况调度表 4.拟立案违法行为汇总表 潍坊市应急管理局 2020 年 9 月 7 日

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